优化监管方式，服务在前、落实监管、高效执法，将721城市管理执法理念落实到位。

通过摸底排查、确权确责和精细监管，明确市容环境责任主体，建立主体清晰、责任落实、持续长效的城市管理共治机制。

层层压实作业单位履约责任、红线业主主体责任、辖区监管责任、执法队伍的执法责任。